نشريه ثمر

 

ثمر شماره 232 - نيمه دوم شهريور ماه 1388

فهرست مطالب

   

معاون اداری ، مالی سازمان بازنشستگی کشوری: میانگین سن بازنشستگی در صندوق بازنشستگی 52 سال است

مدیرکل مالی سازمان بازنشستگی در مورد دریافت حقوق بازنشستگان با دفترچه اعلام کرد: از این پس از بازنشستگان کارمزد دریافت نمی شود

در سنجش رضایت مندی ارباب رجوع ،نمایندگی سازمان بازنشستگی در یزد اول شد

قانون مدیریت خدمات کشوری

یک بازنشسته : امسال هم وام مسکن به من نرسید

یک بازنشسته : آیا تلفن گویای سازمان بازنشستگی مشکل دارد؟

یک بازنشسته سال 88 : چرا حقوق بازنشستگی من از بازنشستگان قبلی کمتر است؟

سازمان بازنشستگی کشوری در گذر زمان ، دامنه تعهدات بزرگ و بزرگتر شد

بازنشسته نمونه

سلامت دوره سالمندی

درآمدهای تامین اجتماعی همچنان رو به کاهش است
معرفی کتاب
وکیل 99 ساله : برای بازنشستگی زود است
ماه پر فیض و عید فطر

 
معاون اداری ، مالی سازمان بازنشستگی کشوری:
میانگین سن بازنشستگی در صندوق بازنشستگی 52 سال است
 

با وجود افزایش امید به زندگی در ایران ، در طول سالهای 84 تا 86 تنها 6/5 درصد افرادی که بازنشسته شده اند دارای سن مقرر بازنشستگی بوده اند.

محسن بازارنوی ، معاون اداری ، مالی سازمان بازنشستگی کشوری با اعلام این مطلب افزود: بررسی وضعیت سنی بازنشستگان مشترک این سازمان نشان می دهد در دوره اخیر میانگین سن بازنشستگی از 58 سال دردهه 1330 به کمتر از 52 سال در 1387 کاهش یافته است.

وی افزود: این در حالی است که سن امید به زندگی در ایران به 70 سال رسیده است.

بازارنوی درتاثیر کاهش سن بازنشستگی بر وضعیت صندوق بازنشستگی کشوری تاکید کرد: این موضوع در بلند مدت منجر به ناپایداری وضعیت مالی صندوق خواهد شد.
 
 
 
مدیرکل مالی سازمان بازنشستگی در مورد دریافت حقوق بازنشستگان با دفترچه اعلام کرد:
از این پس از بازنشستگان کارمزد دریافت نمی شود
 

مدیر کل مالی سازمان بازنشستگی کشوری اعلام کرد: از این پس ، از بازنشستگان و وظیفه بگیران سازمان بازنشستگی کشوری هنگام دریافت حقوق با دفترچه سپهری درهر کدام از شعبه های بانک صادرات کارمزد دریافت نخواهد شد.

حسین بخشی زاده با اعلام مطلب فوق افزود: با توجه به بخشنامه اداره کل سازمان و روشهای بانک عامل سازمان (بانک صادرات ) در 20 مرداد ماه 1388 ، پرداخت از حساب قرض الحسنه پس انداز مربوط به بازنشستگان و وظیفه بگیران در  سایر شعب همانند شعبه بازکننده حساب بدون دریافت کارمزد است.

وی اظهار داشت: پیش از این ، برخی بازنشستگان نسبت به دریافت کارمزد در زمان دریافت حقوق خود با دفترچه سپهر انتقاد کرده بودند که با پیگیری سازمان ، از این پس این کارمزد از بازنشستگان و وظیفه بگیران سازمان دریافت نخواهد شد.

 
 
 
 
در سنجش رضایت مندی ارباب رجوع ،نمایندگی سازمان بازنشستگی در یزد اول شد
 

نمایندگی سازمان بازنشستگی کشوری در استان یزد در مورد رضایت ارباب رجوع در میان 50 دستگاه اجرایی استانی مقام نخست را کسب کرد.

به گزارش رابط روابط عمومی سازمان بازنشستگی کشوری در استان یزد ، با توجه به این نظر سنجی که توسط مرکز افکار سنجی دانشجویان ایران شعبه یزد انجام شده بود ارباب رجوع دستگاههای اجرایی به پرسش هایی همچون اعتماد به صحت پاسخ ها و اطلاعات ، اعتماد به رسیدگی به شکایت ، رعایت ادب ، احترام و نزاکت ، سرعت درانجام کار ، تمایل مثبت در ارائه خدمت ، پاکیزگی و نظافت فضای اداری ، محل استقرار ارباب رجوع ، استقرار واحدهای اداری مرتبط با هم ، وضعیت امکانات لازم آبسرد کن و تلفن پاسخ دادند که درنهایت نمایندگی سازمان بازنشستگی کشوری در استان یزد با بالاترین میزان رضایت ، رتبه نخست را کسب کرد.

سنجش میزان رضایت مندی ارباب رجوع از دستگاههای دولتی استان یزد در سال گذشته انجام شده است.

 
 
 
 
قانون مدیریت خدمات کشوری
 

ماده 66 -کلیه شاغلین مشمول این قانون بر اساس عواملی نظیر تحصیلات ، دوره های آموزشی و مهارت (علاوه بر حداقل شرایط مذکور دراولین طبقه شغل مربوط ) ، سنوات خدمت و تجربه از امتیاز حق شاغل که حداقل (1000) و حداکثر(4500) امتیاز می باشد ، بهره مند می گردند.

حداکثر امتیاز این ماده برای هر شاغل از هفتاد و پنج درصد (75%) امتیاز شغل وی تجاوز نخواهدکرد.

تبصره- هنرمندان و افرادی که درحوزه های علمیه تحصیل نموده اند بر اساس آیین نامه ای که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران  می رسد با مقاطع رسمی تحصیلی همتراز می گردند.

دستورالعمل نحوه اجرای فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری طی بخشنامه شماره 14593/200 مورخ 21/2/1388 معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور برای اجرا از ابتدای سال 1388 به دستگاه های اجرایی مشول قانون مزبور ابلاغ شده است. به موجب ضوابط فصل یکم دستور العمل مزبور گروه های شغلی که کارکنان در اجرای قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت تا پایان سال 1387 از آن برخوردار بوده اند و نیز مدرک تحصیلی آنان مبنای تعیین طبقات شغلی قرار می گیرند. ضمن اینکه برخورداری کارکنان از فوق العاده ویژه موضوع طرح مسیر ارتقای شغلی نیز اساس تعیین رتبه قرار گرفته است. از دیگر عوامل موثر در تعیین امتیاز ، سابقه خدمت ، سوابق دوره های آموزشی ، ایثارگری و اشتغال در مشاغل مدیریتی و سرپرستی می باشد.

ماده 67- جدول یا جداول موضوع ماده 65 و تبصره های 1و2 آن بنا به پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می رسد و تخصیص هر کدام از مشاغل و طبقات شغلی آن به یکی از طبقات جداول حق شغل با پیشنهاد سازمان توسط شورای توسعه مدیریت انجام و برای اجرا به دستگاههای اجرایی ابلاغ می گردد. ارزیابی عوامل مربوط به شاغل بر اساس ضوابطی که با پیشنهاد سازمان به تصویب شورای مذکور می رسد توسط دستگاههای اجرایی انجام خواهد شد و سازمان بر اجرای این امر نظارت می نماید.

ماده 68- علاوه بر پرداخت های موضوع ماده 65 و تبصره های آن و ماده 66 که حقوق ثابت تلقی می گردد فوق العاده ها یی به شرح زیر به کارمندان قابل پرداخت می باشد:

1-فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته و بدی آب و هوا برای مشاغل تخصصی که شاغلین آنها دارای مدارک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر می باشند تا به میزان بیست و پنج درصد(25%) امتیاز حقوق ثابت و برای سایر مشاغل تا بیست درصد(20%) حقوق ثابت هر کدام از کارمندان واجد شرایط پرداخت خواهد شد. فهرست این مناطق در هر دوره برنامه پنج ساله با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می رسد.

2- فوق العاده ایثارگری متناسب با درصد جانبازی و مدت خدمت داوطلبانه درجبهه و مدت اسارت تا 1500 امتیاز و به دارندگان نشان های دولتی تا 750 امتیاز تعلق می گیرد.

کارمندان و بازنشستگان که در زمان جنگ در مناطق جنگزده مشغول خدمت اداری بوده اند به ازا هر سال خدمت در زمان جنگ 125 امتیاز در نظر گرفته می شود.

3- فوق العاده سختی کار و کار درمحیط های غیر متعارف نظیر کار با اشعه و مواد شیمیایی ، کار با بیماران روانی ، عفونی و در اورژانس و در بخشهای سوختگی و مراقبتهای ویژه بیمارستانی تا 1000 امتیاز و درمورد کار با مواد سمی ، آتش زا و منفجره و کار در اعماق دریا ، امتیاز یاد شده با تصویب هیات وزیران تا سه برابر قابل افزایش خواهد بود.

 
 
 
 
یک بازنشسته : امسال هم وام مسکن به من نرسید
 

یک بازنشسته در نامه ای به سازمان بازنشستگی کشوری نوشته است: با اینکه تا کنون از وام ودیعه مسکن استفاده نکرده ام امسال هم این وام به من تعلق نگرفت.

این بازنشسته آموزش و پرورش شهر تهران در ادامه آورده است: در پیگیری که انجام دادم به من پاسخ دادند چون بالای 500 هزار تومان در ماه حقوق می گیرم ، وام مزبور به من تعلق نمی گیرد. آیا هر بازنشسته ای که بیشتر از 500 هزار تومان حقوق دریافت می کند ، نمی تواند مستاجر باشد و ودیعه اجاره خانه بپردازد؟

ثمر: مدیرکل فرهنگی ، اجتماعی سازمان بازنشستگی کشوری در پاسخ به درخواست این بازنشسته توضیح داد ، شرایط دریافت وام ودیعه مسکن بر اساس مصوبه هیات وزیران و دستور العمل وزارت مسکن وشهرسازی تعیین شده ،  براساس این مصوبه ، در مورد میزان حقوق افراد ، حقوق بازنشستگی آنها درحکم سال جاری باید کمتر از یک و نیم برابر حداقل حقوق و دستمزد قانون کار یعنی 395 هزارو 280 تومان باشد.

لازم به توضیح است که شرایط ذکر شده در این مصوبه شامل تمامی مشمولان برخورداری از وام ودیعه مسکن اعم از بازنشسته یا غیره است و تعیین این ضوابط نیز از اختیار سازمان بازنشستگی کشوری خارج است.
 
 
 
 
یک بازنشسته : آیا تلفن گویای سازمان بازنشستگی مشکل دارد؟
 

یک بازنشسته در نامه ای به سازمان بازنشستگی کشوری نوشته است: مدتی است که با تلفن گویای این سازمان تماس می گیریم ، بوق آزاد شنیده می شود ، اما کسی گوشی را بر نمی دارد ، آیا شماره تلفن تغییر کرده یا مشکلی پیش آمده است؟

ثمر: مدیر برنامه ریزی سیستم های مکانیزه سازمان بازنشستگی کشوری ، در پاسخ به گلایه این بازنشسته اظهار داشت: سیستم تلفن گویای سازمان بازنشستگی کشوری در برخی زمانها به خصوص اوایل هرماه به منظور درخواست فکس فیش حقوقی با بار مراجعه یک باره مواجه می شود که در برخی موارد ، سیستم نتوانسته است پاسخگوی حجم درخواست ها باشد. بنابراین مسئولان سازمان بنا دارند با تغییر یا ارتقای سیستم تلفن گویا ، مشکل را حل کنند که امیدواریم به زودی با تغییرات مورد نظر مشکل ذکر شده برای بازنشستگان محترم دوباره تکرار نشود.

 
 
 
 
یک بازنشسته سال 88 : چرا حقوق بازنشستگی من از بازنشستگان قبلی کمتر است؟
 

یک بازنشسته در نامه ای به سازمان بازنشستگی کشوری نوشته است: با گروه 13 ، طبقه 9 و با 30 سال خدمت درسال 88 بازنشسته شده ام که حقوق بازنشستگی من 407 هزار تومان شد درحالی که هم ردیف های من در سال 87 یعنی شش ماه پیش از آن با حقوق 610 هزار تومان بازنشسته شده اند.

این بازنشسته سئوال کرده است: این کسری حقوق من بابت چیست؟

ثمر: یکی از کارشناسان سازمان بازنشستگی کشوری درمورد این پرسش اظهار داشت: بر اساس قانون محاسبه حقوق بازنشستگی بر اساس متوسط حقوق در دو سال آخر خدمت فرد تعیین می شود بنابراین با اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری برای بازنشستگان و شاغلین و بهبود وضعیت حقوقی ، فردی که از سال 1388 به بعد بازنشسته می شود باید به مدت دوسال کامل حقوق وی بر اساس قانون مدیریت خدمات کشوری پرداخت شود ، در غیر این صورت ، حقوق بازنشستگی آنان نسبت به کارکنانی که حقوق آنها به طور کامل با قانون مدیریت خدمات کشوری منطبق شده است ، کمتر خواهد بود.

 
 
 
 
سازمان بازنشستگی کشوری در گذر زمان ، دامنه تعهدات بزرگ و بزرگتر شد
 

از زمانی که در آذرماه 1301 دایره ای به نام تقاعد در اداره کل حسابداری وزارت امور اقتصادی و دارایی تشکیل شد تا اکنون که ساختمان سبز رنگ بزرگی درمیدان فاطمی با 30 نمایندگی در30 استان کشور به این موضوع اختصاص یافته است تا امور مربوط به بازنشستگی کارکنان دستگاههای دولتی را انجام دهد 87 سال می گذرد. 87 سالی که درآن این نوزاد تازه متولد شده بزرگ و بزرگتر و بر حجم وظایفش اضافه تر شد. وظایفی که هر چند با حفظ وظیفه اولیه انجام می شود ؛ درآن زمان اداره تقاعد که تحت لوای وزارت امور اقتصادی و دارایی شکل گرفت فقط وصول کسور بازنشستگی و پرداخت حقوق بازنشستگی و وظیفه کارکنان بازنشسته ، از کار افتاده و متوفی دولت را به عهده داشت. بعدها این اداره کل علاوه بر این وظیفه ، منشا تایید احکام استخدامی کارکنان دولت نیز قرار گرفت به عبارتی احکام استخدامی صادر شده از سوی دستگاههای اجرایی و وزارتخانه ها زمانی اعتبار می یافت که از سوی این اداره کل تایید می شد. روندی که تا سال 1345 (تاریخ اجرای قانون استخدامی کشوری) ادامه داشت ، با تصویب این قانون و تفکیک اداره تقاعد از وزارت اقتصاد و دارایی به سازمان امور اداری استخدامی کشور تغییراتی در وظایف آن انجام شد به این ترتیب که از آن زمان وظیفه تایید احکام استخدامی از وظایف اداره تقاعد برداشته و به سازمان امور اداری و استخدامی کشور واگذار شد و از آن تاریخ وظیفه تایید احکام برقراری حقوق بازنشستگان و پرداخت حقوق وظیفه و بازنشستگان را بر عهده داشته است. به نظر می رسد از سال 1301 تا این زمان اداره تقاعد تنها وظیفه پرداخت حقوق را به عهده داشته است ، اداره ای کوچک با حقوق بگیرانی اندک که شاید این امر مانع از آن شده بود این اداره وارد فضای برنامه ریزی و سرمایه گذاری برای آینده شود. عبدالرضا آهویی مشاور رییس سازمان بازنشستگی کشوری دراین باره با تاکید بر این موضوع معتقد است: « تا زمانی که یک اداره کل (اداره تقاعد) در وزارت دارایی وظیفه برقراری احکام بازنشستگان و پرداخت حقوق بازنشستگی دولت را به عهده داشت عملاً برنامه وسیع تری برای آن وجود نداشت تا آنکه در سال 1354 این اداره کل به سازمان بازنشستگی کشوری تبدیل و پیش بینی شد به صورت موسسه ای مستقل اداره شود: به گفته وی یکی از نکات قابل تامل درقانون تشکیل صندوق بازنشستگی کشوری این بود که برای کلیه افرادی که تا پایان سال 1353 بازنشسته شده و حقوق بازنشستگی برایشان برقرار شده است ، از حساب خاصی در بودجه کشور هزینه مربوط به آنها پیش بینی و پرداخت شود تا به این ترتیب صندوق بتواند راه خودکفایی خود را در پیش گیرد ؛ خودکفایی که ظاهراً هیچ گاه ، حتی تا 87 سال پس ازآن نیز جامه عمل نپوشید ؛ نطفه وابستگی صندوق بازنشستگی کشوری به دولت از همان زمان تاسیس آن بسته شده بود ؛ وابستگی که هیچ گاه از صندوق رخت برنبست.

آهویی در این باره می گوید: « در سال 55 یعنی یک سال پس از تشکیل صندوق بازنشستگی کشوری بود که سازمان امور اداری و استخدامی با دعوت ازکارشناسان محاسبات بیمه ای ملل ، تصمیم به بررسی وضعیت صندوق گرفتند ، نتیجه این بررسی نشان داد که با نرخ حق بیمه آن زمان ، صندوق بازنشستگی کشوری هرگز به خودکفایی نخواهد رسید.

از زمانی که سازمان بازنشستگی کشوری به صورت رسمی شکل گرفت تا کنون که 34 سال از عمرآن سپری شده است ، صندوق بازنشستگی کشوری حدود 12 رییس را به خود دیده است ، روسایی که بیشترآنها با کمی اغماض در یک امر مشترک بودند:« تاب نیاوردن در برابر فشارهای اجتماعی برخاسته از کمی حقوق و حرکت ، نه در جاده محاسبات بیمه ای بل بر راهی که شاید بیش از همه فشار افکارعمومی بود که برای آنها تعریف می کرد. این چنین شد که صندوق بازنشستگی کشوری درعمر چند دهه ای خود بیش از پیش در برابر فشارها قد خم کرد تا جایی که رییس پیشین این سازمان به طور رسمی از ورشکستگی صندوق کارکنان دولت خبر داد .

یکی از کارشناسان قدیمی سازمان بازنشستگی کشوری در مورد روند سپری شده بر صندوق در دهه های گذشته می گوید: « در سال 1364 سید حسین کربلایی تفتی رییس وقت سازمان تلاش کرد با انجام اصلاحات از حرکت رو به افول سازمان جلوگیری کند ، با تلاش های او بود که بر اساس اصلاحیه سال 68 نرخ حق بیمه سهم کارفرمایی به 5/2 برابر سهم مستخدم و به بیش از 21 درصد رسید.

این کارشناس تاکید می کند: «سرو سامان دادن به حساب های سازمان و اقدام درگرفتن مطالبات صندوق از دولت از اقدامات دیگری بود که در این مدت توسط برخی روسای سازمان و برای تقویت سازمان انجام شد هر چند هیچ گاه این اقدامات مقطعی نتوانست به پایداری بلند مدت سازمان منتهی شود.

حدود وظایف سازمان

سازمان بازنشستگی کشوری در گذر زمان بزرگ و بزرگتر شد تا جایی که اکنون درمجموع حدود 5/2 میلیون نفر از کارکنان و شاغلان دولت را تحت پوشش دارد ، سازمانی که به نظر می رسد در زمان حیات خود تا کنون نتوانسته است مرز بندی مشخصی با سایر حوزه های نزدیک همچون حوزه حمایتی ، درمانی و ... داشته باشد. به راستی سازمان بازنشستگی کشوری درجایگاه یک صندوق بیمه ای است که باید در چارچوب محاسبات بیمه ای ، دریافت کننده حق بیمه و پرداخت کننده حقوق بازنشستگی باشد؟

صابر شیبانی عضو هیات علمی دانشکده اقتصاد دانشگاه شهید بهشتی در این باره می گوید: مهمترین وظیفه روسای صندوق های بازنشستگی این است که به فکر پایداری بلند مدت صندوق باشند به عبارتی صندوق بیمه ای که به فکر پایداری بلند مدت خود نباشد عملاً صندوق نیست. اما مدیران سازمان بازنشستگی کشوری هیچ گاه نتوانسته اند به این موضوع بپردازند به این دلیل که سیاست هایی که در حوزه صندوق بازنشستگی اعمال می شود از یک طرف تحت تاثیر سیاستهای کلان در بخش عمومی و دولتی است و از طرف دیگر به هر حال دولت از ابتدا پذیرفته بود که صندوق بازنشستگی متعلق به خودش است بنابراین ، صندوق را هم از نظر قانونی هم اجرایی به طور مستقیم به بودجه کل کشور وصل کرد.

وی تاکید می کند: به اعتقاد من صندوق بازنشستگی کشوری دچار یک وضعیت پارادوکسیکال است از یک طرف تلاش دارد در چارچوب بیمه ای کارکند ، بنابراین اجباراً باید به ساز و کار بیمه ای رو بیاورد و از طرف دیگر چون صندوقی دولتی است باید از مصوبات قانونی تبعیت کند.

محمدعلی ابراهیم زاده مدیرکل فنی سازمان بازنشستگی کشوری از زاویه دیگری به موضوع نگاه می کند: بر اساس اساسنامه سازمان بازنشستگی کشوری که در سال 54 تصویب شده است این سازمان به جز دریافت کسور بازنشستگی ، برقراری حکم بازنشستگی و پرداخت حقوق مشترکان وظیفه دیگری ندارد . منتها به مرور زمان وظایف جدیدی برای سازمان تعریف شده که درچند سال اخیر این وظایف رشد بیشتری داشته است.

وی تاکید می کند: نکته جالب این است که در یکی دوباری که اساسنامه سازمان اصلاح شد نیز به این وظایف جدید اشاره نشده است و همچنان همان بحث اولیه یعنی دریافت کسور بازنشستگی پرداخت حقوق بازنشستگی به عنوان وظیفه اصلی سازمان قلمداد شده است.

به نظر می رسد سازمان بازنشستگی کشوری درمسیری قرار گرفته که مجبور شده است بخشی از بار نیازهای اجتماعی را به عهده بگیرد ، بر اساس اصل 29 قانون اساسی همه افراد جامعه باید از تامین اجتماعی اولیه یعنی مزایای بازنشستگی ، از کار افتادگی ، سوانح و ... برخوردار شوند و شاید به همین دلیل است که شیبانی خاطر نشان می کند:« مصلحت هایی که همواره به صورت مقطعی پیش آمده باعث شده است دولت ها تلاش کنند از طریق صندوق بازنشستگی رضایت عمومی کارکنان و بازنشستگان را افزایش دهند. اما مساله مهم این است که گاهی از منابع صندوق در این مورد هزینه شده است در حالی که نباید از منابع بیمه ای برای خدمات رفاهی استفاده شود.

سازمان بازنشستگی کشوری در حال حاضر علاوه بر پرداخت حقوق بازنشستگی ، ارایه تسهیلاتی همچون بیمه تکمیلی درمان ، وام ضروری ، تسهیلات سفر ، صدور کارت منزلت و ... را انجام می دهد ، سازمانی که در یک سال گذشته و با اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری باید ماهانه به طور متوسط 400 میلیارد تومان نیز صرف پرداخت حقوق بازنشستگی کند ، اقدامی که به طور قطع بدون کمک دولت غیر ممکن خواهد بود.

گسترش دامنه تعهدات سازمان بازنشستگی در حالی است که به اعتقاد کارشناسان این صندوق با گذشتن از نقطه سربسری در حال حاضر صندوقی ورشکسته است و پرسش مهم این است که سقف تعهدات سازمان تا کجا باید ادامه یابد؟

ابراهیم زاده در این باره می گوید: نیاز بازنشستگان را نمی توان کتمان کرد ، از طرف دیگر سازمان جدای از بدنه دولت نیست ، درعین حال بخشی از امور مثل پرداخت حقوق جزو وظایف سازمان است و برخی امور بنا به دلیلی با تصویب دولت یا مجلس به عهده سازمان گذاشته می شود ، سازمان نیز از انجام آن استقبال می کند منتها با راهکارهای خودش و مهمترین راهکار تامین اعتبار لازم برای انجام آن است.

در مقابل شیبانی می گوید: صندوق باید فقط خدمات بازنشستگی را ارایه دهد یعنی حقوق را در سطحی برقرار کند که این حقوق بتواند متناسب با درآمد دوران اشتغال ، وضعیت استاندارد زندگی و رفاه مشترکین را در دوران بازنشستگی حفظ کند ، این بهترین و ایده آل ترین تکلیفی است که می شود برای صندوق تعریف کرد.

وی درعین حال تاکید می کند: هر نوع تصمیم در نظام های بازنشستگی ، به طور قطع باید با شناخت کامل از تبعات بلند مدت آن صورت بگیرد که کلاً به هیچ عنوان در هیچ دوره ای این مساله در صندوق انجام نشده است.

 
 
 
 
بازنشسته نمونه
 

ضرب المثل معروفی است که می گوید نیاز ما در اختراع است و این نیاز بود که محمد باقر آصف زاده را وادار می کند در سال 1345 به سمت ابداع سبک جدیدی در نقاشی برود ، نقاشی با خرده پارچه های دم قیچی در ایران ، سبکی که به گفته خودش اکنون خارج از مرزهای ایران نیز جا باز کرده تا جایی که فرانسویان به این سبک ، «آصف ایسم» اطلاق می کنند:« سال 1345 بود ، در آن زمان من در دانشسرا تدریس می کردم ، امکانات نقاشی زیادی نداشتیم ، شروع کردم ابتدا با کاغذ های رنگی به شاگردان نقاشی یاد دادن سپس به سمت خرده پارچه رفتم.»

در این تکنیک نقاشی با استفاده از هزاران خرده پارچه حتی خرده پارچه های یک میلیمتری و یا نخ نقاشی می کنیم.

آصف زاده متولد سال 1302 است و سال 1359 ازآموزش و پرورش بازنشسته شده است ، با این حال تاکید می کند:« من هنوز هم بازنشسته نشده ام ، با این واژه مخالفم ، چرا که من با ترک کار رسمی تازه وقت بیشتری برای فعالیت های هنری پیدا کردم ، افکار خود را بهتر می توانم روی کاغذ بیاورم ، تا کنون 16 کتاب نوشته ام که 14 مورد آن در همین دوران فراغت بیشتر بوده است.»

کتاب هایی که آصف زاده از آنها یاد می کند ، کتابهایی است که در مورد تاریخ هنر ایران ، هنر و تاریخ قزوین ، سبک های مختلف نقاشی و ... نگاشته شده است.

یکی از کتابهایی او ، اشعارش به نام «تابلوهای تصویر شده» است.

آصف زاده در مورد مشغولیاتش در زمان حاضرمی گوید: اکنون مشغول نوشتن جلد دوم کتاب «یادها و خاطره ها» هستم . در عین حال که برای نشریات محلی قزوین و یا روزنامه های سراسری در مورد مسائل مختلف همچون فرهنگ ، مسائل اجتماعی و ... مقاله می نویسم.

محمد باقر آصف زاده در سومین همایش 25 ذی الحجه به عنوان بازنشسته نمونه درمحور هنری- ادبی معرفی شد.

 
 
 
سلامت دوره سالمندی
 

تغذیه

با افزایش سن ، اهمیت مقوله سلامت بیشتر می شود. توجه به تغذیه برای برخوردار شدن از بدنی سالم ضروری است. غذاها بایستی بر اساس همه گروههای متفاوت غذایی که در (هرم رژیم غذایی سالم) نشان داده شده است انتخاب شوند تا تعادل تغذیه ای حفظ گردد. باید 6 تا 8 لیوان مایعات در طول روز نوشیده شود.

به این دلیل که فرد سالمند از فعالیت کمتری برخوردار است:

پس باید...

لقمه های کوچکتری صرف گردیده و اضافه کردن شکر یا نمک به غذا و یا نوشیدنی ها کاسته یا متوقف شود. خوردن میوه ها جایگزین مصرف کیک و شیرینی گردد.

به این دلیل که فرد سالمند از احتمال بیشتری برای ابتلا به فشار خون بالا برخوردار است:

پس باید...

از نمک و سس کمتری درطبخ مواد غذایی استفاده شود. طبخ غذا با سبزیجات و گوشت تازه بر مصرف کنسروها و سایر انواع غذاهای آماده ارجحیت دارد. در هنگام صرف غذا استفاده از چاشنی هایی مانند سیر ، پیاز و نعناع بایستی جایگزین استفاده از نمک ، سس سویا ، سس گوجه فرنگی و یا سس فلفل گردد.

به این دلیل که فرد سالمندکلسیم استخوان خود را با سرعت بیشتری از دست می دهد:

پس باید...

نوشیدن شیر کم چرب به خصوص درخانمهای سالمند فراموش نشود. می توان کلسیم را ازمصرف ماهی تن و نیز برخی از خشکبار مانند بادام درختی تامین نمود.

به این دلیل که فرد سالمند . از احتمال بیشتری برای ابتلا به امراض قلبی برخوردار است:

پس باید...

غذاهای کم چرب مصرف کند و نیز چربی زائد گوشت و پوست ماکیان بایستی جدا شود. بجای غذای های برشته و سرخ شده از انواع غذاهای آب پز و کبابی استفاده نماید. از غذاهای حاوی کلسترول کم استفاده شود و مصرف زرده تخم مرخ به کمتر از 4 بار در هفته و گوشت قرمز به کمتراز 2 بار در هفته محدود شود.

به این دلیل که فرد سالمند دچار یبوست می شود:

پس باید...

روزانه از سبزیجات و میوه های تازه استفاده نماید. حداقل هفته ای دو بار مصرف نان سبوس دار ، برنج فرآوری نشده و نیز نخود فرنگی و لوبیای سبز در وعده های غذایی وی گنجانده شود. چرا که ضمن جلوگیری از امراض گوارشی ، حرکات منظم روده ها را نیز تسهیل می نمایند.

به این دلیل که فرد سالمند مواد زائد و سموم را آهسته تر از بدن دفع می کند:

پس باید...

آب بیشتر نوشیده شود ، نیاز فرد عادی حداقل 6 تا 8 لیوان از مایعات در طول روز می باشد. این مقدار همچنین شامل سوپ های رقیق ، آب میوه و سایر نوشیدنی های کم شیرین نظیر شیر نیز می گردد.

مجموعه دوره سلامت سالمندی

انتشارات سازمان بهزیستی کشور

 
 
 
 
درآمدهای تامین اجتماعی همچنان رو به کاهش است
 

بر اساس پیش بینی سازمان جهانی کار (IHO) نرخ بیکاری جهانی در سال 2009 بین 210 تا 239 میلیون نفر است که این میزان بین 29 تا 59 میلیون نفر بیشتر از نرخ بیکاری نسبت به سال 2007 است.

بر اساس تحقیق انجمن بین المللی سازمانهای تامین اجتماعی(ISSA) که زهرا زاده غلام و زهرا حیدری آن را ترجمه کرده اند ، براساس بحران حاضر اقتصادی ، درآمدهای تامین اجتماعی کاهش چشمگیری داشته است.

بر اساس گزارش ارزیابی اولیه ای که ایسا از موسسات عضو انجام داده است بیشتر پاسخ دهندگان ، کاهش درآمدها را که اساساً بر اثر افت دریافت حق بیمه ها و کاهش درآمدهای حاصله از سرمایه گذاری بوده است تایید می کنند. علاوه بر آن کاهش یارانه های دولتی و عدم رعایت مقررات پرداخت صحیح حق بیمه ها نیز ( چه از سوی کارفرمایان و چه از سوی کارمندان) از دیگر عوامل این کاهش هستند. به همین دلیل ذخائر تامین اجتماعی نیز سیر نزولی داشته است.

 بر اساس این تحقیق ، بخش اعظم صندوق های دولتی تامین اجتماعی تجربه تلخی در عملکرد سرمایه گذاری داشته اند ، به طور کلی ، زیان این سرمایه گذاری ها معادل 225 هزار میلیارد دلار در سال 2008 برآورد شده است . برای برخی از صندوق های تامین اجتماعی میزان این زیان بیش از پنج سال درآمد سرمایه گذاری و حدود 25 درصد ارزش و دارایی های خالص صندوق است.

در این گزارش با نقل مطلبی از مجله «چشم انداز مستمری بازنشستگان خصوصی » آمده است: طبق تخمین  OECD دارایی های بازنشستگان خصوصی ، در دسامبر 2008 کاهشی بالغ بر 4/5 هزار میلیارد دلار داشته که در مقایسه با ماه اکتبر همان سال معادل 5 هزار میلیارد دلار بوده است که به طور متوسط نرخ بازده سالیانه صندوق های بازنشستگان 23درصد را نشان می دهد.

در این تحقیق همچینن آمده است: اضافه بر کاهش درآمدها و اندوخته های تامین اجتماعی ، مخارج و هزینه های آن نیز به طور قابل توجهی (به دلیل افزایش تقاضای بیمه بیکاری ، حمایت های اجتماعی و مسکن) رو به فزونی است. افزایش روزافزون هزینه های خدمات درمانی نیز یکی دیگر از آثار و عواقب ناشی از بحران موجود است. در نتیجه ، بسیاری از برنامه های تامین اجتماعی ممکن است در کوتاه مدت یا میان مدت متحمل مسائل و مشکلات مالی شوند. به عنوان مثال بهبود مزایای تامین اجتماعی یا کاهش کمک های اجتماعی موسسات تجاری می تواند به عدم تعادل مالی جدی میان برنامه ها و موسسات تامین اجتماعی منجر شود. اقداماتی همانند فراهم آوردن مزایای اضافی یا توقف نرخ مشارکت های اجتماعی و یا حتی کم کردن نرخ های کنونی ممکن است موجب افزایش درآمد افراد شود و یا اینکه به افزایش جریان نقدینگی کوتاه مدت درسازمانها منجر شود و در عین حال می تواند باعث تقلیل درآمد تامین اجتماعی نیز شود.

برنامه های تامین اجتماعی با جایگزینی درآمدهای از دست رفته ، کاهش فقر و ضمانت همبستگی و تعاون اجتماعی و به وسیله فراهم کردن تمهیدات لازم برای اقشار آسیب پذیر که بیش از سایرین از این بحران متاثر می شوند ، نقش با اهمیتی در جذب و تخفیف شوک های اجتماعی و اقتصادی بازی می کند.

حمایت های مداوم و مستمر دولت ها برای یافتن توازن واقعی بین تمهیدات تامین اجتماعی خصوصی و دولتی و همچنین ایجاد توازن مناسب بین طرح های با مزایای تعریف شده و طرح های با حق بیمه های معین به منظور تضمین مزایای کافی و حفظ همبستگی و انسجام بین طرح های ذکر شده و در نهایت مدیریت بهتر ریسک از مهمترین امور به شمار می آید.

به منظور افزایش کارآیی طرح های ذکر شده ، ایسا سیاست های مشارکت در بخش های اجتماعی ، اقتصادی و مالی را پیشنهاد می کند.

نقش ارزشمند تامین اجتماعی در تخفیف تاثیرات منفی اقتصادی و اجتماعی و بهبود تبعات اقتصادی و اجتماعی ، لزوم توجه بیشتر دولت ها درتضمین استمرار تامین بار مالی طرح ها و تضمین سطوح پرداختی و همچنین توجه به حمایت از طرح های بازنشستگی سالمندان را اجتناب ناپذیر کرده است.

بدون شک ، موسسات بین المللی باید عواقب و پیامدهای ناشی از بحران های جهانی را مورد بررسی قرار داده و برای ایفای موثرتر نقش خود از مشارکت همه جانبه نمایندگی های بین المللی همچون ایسا درحل بحران های جهانی استقبال کند. به این ترتیب انتظار می رود نتایج تحقیقات آینده ، نقش اجتناب ناپذیر نهادهای تامین اجتماعی را در کاهش و تخفیف تاثیرات منفی بحران بر جوامع انسانی و همچنین حمایت از بهبود شرایط اقتصادی به اثبات برساند.

 
 
 
معرفی کتاب
 
  • تامین اجتماعی در زمان بحران

               تاثیرات ، چالش ها و پاسخ ها

  • ایراندخت عطاریان ، طیبه جلیلی
  • واحد مطالعات و تحقیقات بیمه ای موسسه حسابرسی صندوق بازنشستگی کشوری

سازمان های تامین اجتماعی و صندوق های بازنشستگی از جمله نهادهایی بوده اند که از جهات مختلف تحت تاثیر بحران مالی اخیر و درنتیجه رکود اقتصادی جهان قرار گرفته اند . با توجه به این موضوع ، اتحادیه بین المللی تامین اجتماعی(ISSA) با همکاری بخش تامین اجتماعی سازمان بین المللی کار (ILO) ، در ماه می سال 2009 میلادی ، اقدام به برگزاری سمیناری در این زمینه کرد.

در این سمینار ، متخصصان و مدیران تامین اجتماعی بیش از 70 کشور دنیا را گرد هم آورد تا تجربیات خود در دوران بحران را به اشتراک بگذارند. کتاب حاضر خلاصه ای از مطالب ارائه شده در این سمینار است.

  • آینده بازنشستگی

       نسل جدید سالمندی

  • ترجمه و تنظیم : زهرا زاده غلام
  • واحد مطالعات و تحقیقات بیمه ای موسسه حسابرسی صندوق بازنشستگی کشوری

واقعیت انکار ناپذیر جوامع کنونی ، افزایش جمعیت سالمندان است. این پدیده هشداری است به جوامع برای توجه بیشتر به مسائل مبتلا به این جمعیت کثیر و رو به رشد. از همین رو در دنیا به منظور شناخت مسائل و مشکلات سالمندان تحقیقات مستمری صورت می گیرد تا بر مبنای یافته ها ، نسبت به حل مسائل سالمندان اقدام شود.

در این کتاب اشاره به تحقیقاتی است که در خصوص وضعیت بازنشستگان در 21 کشور توسط شرکت بیمه HSBC جهان صورت گرفته است. آگاهی از نتایج این تحقیق می تواند سازمانهای مرتبط را بر برنامه ریزی های خود برای بازنشستگان یاری کند.

  • بازارهای مالی و توسعه اقتصادی

              نگاهی به نقش سیستم های مستمری بر بازارهای مالی و توسعه اقتصادی

  • ترجمه و تنظیم: مجتبی قاسمی
  • واحد مطالعات و تحقیقات بیمه ای موسسه حسابرسی صندوق بازنشستگی کشوری

یکی از فرصت هایی که می تواند برحجم بازار سرمایه و کارآیی تاثیر به سزایی داشته باشد ، صندوق های مستمری است که می تواند به عنوان منبعی پایدار برای تامین مالی پروژه های سرمایه گذاری تلقی شود اما در ایران به دلیل نوع نظام سیستم های مستمری و گذر آنها از نقطه سربسری این فرصت از دست رفته است ، در ایران صندوق های بازنشستگی نه تنها قادر به ایفای نقش موثر درتامین مالی سرمایه گذاری ها نیستند بلکه به دلیل نیاز به تامین مالی از بودجه عمومی ( به دلیل بخشندگی سیستم ها و نیز پیگیری سیاستهایی نظیر بازنشستگی پیش از موعد) بخشی از توان دولت را نیز دراین زمینه می کاهند.

دراین گزارش تلاش شده تا نقش سیستم های مستمری بر بازار های مالی و توسعه اقتصادی طرح شده و ضرورت اصلاح در نظام بازنشستگی ایران تبیین شود.
 
 
 
 
وکیل 99 ساله : برای بازنشستگی زود است
 

مسن ترین وکیل هندی که 99 سال دارد معتقد است هنوز برای بازنشستگی زود است.

واحد مرکزی خبر به نقل از شبکه تلویزیونی الجزیره انگلیسی : شیورام آبهیانکار که در مراسمی از وی به عنوان مسن ترین وکیل در هند تقدیر شد ، می گوید وی هنوز نمی خواهد بازنشسته شود و یک سال دیگر می خواهد در این مقام ادامه کار دهد.

وی 75 سال است که به کار وکالت مشغول است و در سن 22 سالگی یعنی در زمان قیام مردم هند برای استقلال نیز به جرم تلاش برای سازماندهی تظاهرات به زندان محکوم شده است.
 
 
 
ماه پر فیض و عید فطر
 

ما را نسیم عشق تو دریای گوهر است                    دل را نوای شوق تو چون زیب و زیور است

این دل چه خوش نوای تو دارد به جان خویش             هر کس نوای عشق تو دارد منور است

شادی گزینم از دل شیدای پر فروغ                           ژرفای دل به یاد تو چون پاک و اطهر است

توفان صفت به شوق تو دارم هجوم عشق                مستم اگر به پهنه گیتی ، ز دلبر است

ای آسمان ببار تو باران عشق و سوز باران                عشق ، تحفه ی آن ذات اکبر است

در روز عید فطر نسیمی به جان ماست                    هر جا نسیم عشق تو جان را میسر است

عیدی ما به ماه مبارک چه خوش بود                       از آن سرا خزانه ی غیبت که پر بَر است

سیمای اشتیاق مرا رنگ دیگری است                     رنگی چو آن شراب گوارای کوثر است

بر جان بریز قطره زآن شرب جام خود                        تا نوش جان کنم ز شرابت که برتر است

«فاتح» تمام شد رمضان ماه پر ز فیض                     تا سال دیگری چه شود هم چه بر سر است

ولی ا... فتحی ، بازنشسته سازمان کشتیرانی